在2014年异地泸州商会交流座谈会上的讲话
（2014年7月18日）
曹 建 国
同志们：
借异地泸州商会第三次年会的机会，市委、市政府专门邀请各异地商会负责人回泸参观考察、交流座谈，主要目的是进一步加深大家对泸州经济发展情况的认识和了解，进一步激发大家热爱家乡、回乡投资的激情，共商泸州加快发展的大计。
改革开放至今，一批泸州人敢为人先，走出泸州，走向全国，在各地辛勤打拼、艰苦创业，涌现出了一批优秀的企业家，带动了数以十万的乡亲致富，培养了一大批管理型、技能型人才。企业家们弘扬团结互助精神，组建了多个异地泸州商会，形成了抱团发展的良好局面。在企业发展的同时，企业家们心系家乡，支持家乡经济建设，参与家乡公益事业，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
刚才，大家围绕泸州城市建设、产业发展、招商引资等提出了很好的建议，表达了支持家乡发展和参与家乡建设的良好愿望。在此，我代表中共泸州市委、泸州市人民政府，向异地泸州商会的同志们表示衷心的感谢！下面，我就泸州当前的发展情况、未来的发展思路以及商会建设等，与大家作几点交流。
一、我市当前经济发展的基本情况
去年以来，市委、市政府确立了建设“川滇黔渝结合部区域中心城市”的总体定位，明确了“着力六个突破、力争四年翻番”的奋斗目标，努力在产业发展、城镇建设、投资拉动、开放合作、县域经济、民生事业六个方面实现突破，力争到2016年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、地方公共财政收入、城乡居民人均收入等主要经济指标，在2012年基础上翻一番。
2013年，在大家的共同努力下，泸州经济社会发展保持了良好势头，全市实现地区生产总值1140.5亿元、增长11.2%，总量由全省第9位进到第8位，增速居全省第3位；全社会固定资产投资866.4亿元、增长29.1%，总量由全省第8位进到第7位，增速居全省第2位；社会消费品零售总额411.9亿元、增长14.9%，总量居全省第7位，增速居全省第1位；地方公共财政收入109.6亿元、增长32.4%，总量由全省第4位进到第3位，增速居全省第2位；全市金融机构各项存款余额1410.8亿元、总量居全省第8位，比年初增加197亿元、增量居全省第8位；各项贷款余额766.8亿元、总量居全省第6位，比年初增加137.1亿元、增量居全省第5位。
今年，市委、市政府确立了“产业发展突破年”的工作主题，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，保持了经济社会发展的良好势头。上半年，全市地区生产总值预计完成600亿元，增长11%；规模以上工业增加值增长12.8%，增速居全省第2位；全社会固定资产投资555.4亿元，增长37%，增速居全省第3位；社会消费品零售总额212.7亿元，增长13.7%，增速居全省第1位；地方公共财政收入60.15亿元，增长18.1%，增速居全省第3位。在我市经济发展的过程中，民间投资发挥了巨大作用。去年，泸州民间投资达652.8亿元，非公有制经济增加值实现675.1亿元,占全市地区生产总值的59.2%，对经济增长的贡献率达74.9%。非公有制经济增速连续两年居全省第一位。
二、泸州新一轮加快发展的良好机遇
7月12日，中国宏观经济论坛指出，目前中国宏观经济仍存在较大下行压力，存在很强的刺激依赖，“微刺激”带来的回升势头并不稳固，预计经济增长放缓将持续较长时期。我市经济发展也同样面临较大的下行压力，但多年来实施了一大批投资项目、狠抓产业园区建设，为我们加快发展奠定了良好基础。从近年经济增长速度来看，我市主要经济指标均高于全省乃至全国平均水平。可以说，泸州正迎来新一轮加快发展的良好机遇，具有明显的比较优势。
——从政策上看，当前，国家把打造新丝绸之路经济带（“一路”）作为深化与中亚、欧洲经济联系的重要战略，把建设长江经济带（“一带”）作为东、西部合作发展的重要载体，把打造成渝经济区增长极（“一区”）作为西部大开发的核心目标，泸州是这三大政策机遇叠加的极少数地区。泸州还是乌蒙山连片扶贫开发区域、国家资源枯竭型城市，享有多项发展优惠政策。
——从区位上看，泸州位于川滇黔渝结合部中心，紧邻西部唯一的直辖市——重庆市，是长江上游除重庆主城区外第一个百万人口大城市，是四川除成都外的3个百万人口大城市之一。1小时生活圈内，辐射38个区县级城市，总人口超过2000万。现有4所三甲医院、5所大学，已成为川滇黔渝结合部区域性的教育、医疗、商贸物流中心。
——从交通上看，泸州是国家规划的全国道路运输主枢纽城市，初步构建了“水、公、铁、空”立体交通体系。水运方面，泸州港是长江上游唯一的“铁水联运”港口，已开通了泸州—武汉—台湾的直通航线，去年集装箱吞吐量突破20万标箱，外贸集装箱约占四川水上中转的90%。公路方面，已建成川黔、宜泸渝、成自泸赤等高速公路，正加快推进“一环七射一横”高速路网建设，是四川除成都外第一个建成高速路环线的城市。铁路方面，隆黄铁路隆昌至叙永段已建成通车，叙大铁路正加快建设，内泸城际铁路、渝昆铁路、乐自泸铁路的前期工作正在加快推进。航空方面，泸州机场已开通至北京、上海、广州等地的12条航线，通航城市数量和旅客吞吐量分别居四川11个支线机场第2、3位。泸州新机场将按照国际机场标准建设，建成后将争取开通国际航班。
——从产业和园区建设上看，泸州具有酒业、化工、能源、机械等传统优势产业，正在加快培育发展新能源新材料产业、现代生物医药产业、商贸物流业、现代金融业、现代农业，着力构建现代产业体系。2013年，全市白酒产量达145.3万千升，占全国的11.8%、全省的43.2%。今年3月，成功举办了“2014中国国际酒业博览会”，将“酒博会”提升到国际展会层次。泸州还具有发展基础良好的酒业、化工、机械等产业园区，是全国16个大化工基地、14个精细化工基地、九大工程机械基地之一。酒业集中发展区已列入国家新型工业化产业示范基地，成为中国最大的优质白酒综合加工基地。高新技术产业园区，按照“一区多园、一园多点”规划，形成“一核、两翼、四园”的空间布局。“一核”，即位于龙马潭区的科技研发孵化核心区；“两翼”，即江阳区和泸县两个板块；“四园”即酒业发展创新园、医药产业园、机械装备产业园、新能源新材料产业园四个特色园区，总规划面积62.62平方公里。近日，高新技术产业园区已获科技部国家级高新区专家组审查验收。长江经济开发区，按“一区五园”来布局。“一区”即长江经济开发区，“五园”由“两个核心区”（泸州临港产业物流园区、合江临港产业园区）和“三个工业集中发展区”（ 泸县、纳溪、江阳临港产业园区）构成，总规划面积196平方公里。
——从发展软环境上看，去年我市出台了《关于推进民营经济跨越突破的实施意见》《关于进一步促进民营企业中小微企业健康发展若干政策的意见》《关于进一步促进就业创业工作的意见》等一系列文件。今年我市对225项行政许可项目进行了认真清理，保留59项，下放79项，作其他处理87项，在市政务服务中心推进“两集中、三到位、一杜绝”工作规范，力求做到审批环节最简、办事效率最高、服务质量最优。在高新技术产业园区和长江经济开发区推行一站式服务，做到“办事不出区（园）”，建成办事“特区”、服务“快区”，为企业在泸州投资兴业营造了良好的软环境。市政务服务中心连续6年被表彰为全省“政务服务先进单位”，政务服务环境受到投资者普遍好评。
今年1月，省委王东明书记莅泸调研，并在我市召开川南经济区发展座谈会，明确提出川南经济区要率先实现次级突破，率先实现全面小康“两个率先”的要求。上半年，市委、市政府作出了《关于加快建设四川泸州长江经济开发区的决定》，制定了《关于加快泸州高新区发展的意见》和《关于加快泸州沱江新城建设的方案》，对未来泸州加快产业发展、推进新型城镇化建设具有深远的意义。这是泸州主动对接国家打造新丝绸之路经济带、长江经济带、成渝经济区的战略部署，加快推进传统产业升级和培育、引进、孵化高新技术产业的重大决策，是泸州完善社会服务功能、拓展城市空间、打造优美宜居环境的重要举措，对于泸州实现“两个率先”、建设川滇黔渝结合部区域中心城市具有决定性的作用。
泸州长江经济开发区、高新技术产业园区规划和沱江新城建设规划，为我们绘制了发展蓝图，具有很大的投资空间，蕴藏着很多商机。其中，泸州长江经济开发区规划重点发展精细化工、临港制造、临港物流、电子电器、农副产品加工等产业，高新技术产业园区重点发展酒业、机械、新能源、新材料、医药业等主导产业。沱江新城建设规划包括7个片区、3座桥梁、17条骨干道路，以及各类基础设施建设和文教卫生等项目。热忱欢迎在座的各位企业家回乡考察，参与泸州的经济建设，市委、市政府将全力支持，并提供优质高效的服务。
三、对异地泸州商会建设的几点希望
异地泸州商会是在外泸州籍工商界人士发起成立的社团组织，是加强在外泸州籍企业家与当地党委政府、我市党委政府联系交流的桥梁和纽带，也是展示泸州形象的窗口和向外宣传泸州品牌的平台。加强商会组织建设，对于维护企业家合法权益、组织会员协作发展、扩大泸州对外开放都有重要意义。借此机会，我就加强商会建设提出几点希望和要求。
一是要加强自身建设，提高服务水平。异地泸州商会要围绕服务泸商这一根本宗旨，提升服务质量和水平，团结引导广大会员，联系在外泸州人士，不断提高商会的号召力和凝聚力。要发挥商会在政府与企业之间的桥梁纽带作用，当好政府服务民营经济的助手，宣传贯彻党委政府的各项经济政策，并及时反映企业的愿望和诉求。要发挥商会的组织教育优势，在会员中深入开展理想信念教育实践活动，引导企业家增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，促进企业健康发展和企业家健康成长。
二是要推进交流合作，实现抱团发展。现代市场竞争越来越激烈，企业仅靠单打独斗，很难形成气候，要想做大做强，必须抱团发展。身处异地的泸州企业家，尤其需要依托商会组织力量，走合作共赢的发展道路。异地泸州商会要找准切入点，积极搭建商会之间的交流互动和经济合作平台，促进信息互通、项目互动、资金互助。据了解，昆明泸州商会、成都泸州商会、中山泸州商会等商会组织先后创办了多个经济实体，在资金融通、业务合作、优势互补等方面进行了一些尝试，为会员抱团发展打下了基础。要利用“泸州商会”平台，弘扬“坚韧、诚信、共生、创新”的泸商精神，打造响亮的“泸商”品牌，展示良好的精神风貌。
三是要支持家乡发展，共建美好家园。在外泸州企业家要充分发挥分布广泛、信息灵通的优势，当好泸州经济发展的“情报员”，把各地好的发展规划、管理经验、政策措施提供给我们，便于我们学习外地先进经验，改进管理服务方式。要当好泸州对外招商的“宣传员”，积极动员各地企业来泸参观考察、投资兴业，并协助家乡发展“归雁经济”。要当好泸州产品和形象的“推销员”，积极向外推介泸州品牌，把泸州知名产品推向全国。要争做公益事业的热心人， 积极参与扶贫助学等活动，力所能及地为家乡办实事。
四是要努力排忧解难，营造良好环境。市委统战部作为党委部门，要加强商会工作的指导，深入商会和民营企业调查研究，掌握商会、企业发展的情况，为市委、市政府正确决策提供参考。市工商联（总商会）要认真听取商会、会员的意见建议，强化综合协调服务，为大家办实事、解难事；要积极创造条件，进一步把政策服务、投资服务、融资服务、法律服务等工作做好。市委、市政府各部门要着力优化对商会的服务，切实为商会发展营造良好环境。
异地商会的各位企业家们：美丽的酒城泸州，永远是大家温馨的家园。欢迎大家常回家看看！祝愿大家身体健康、家庭幸福、事业兴旺！
谢谢大家！