泸州2014年展望

    2014年是泸州市“着力六个突破 力争四年翻番”的关键之年，泸州市提出了“产业发展突破年”的工作主题，坚定“凝心聚力、加快发展”不动摇，坚定“着力六个突破， 力争四年翻番”不动摇。
　　泸州市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比2013年增长10%，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。
　　重点：八个重点 促经济持续健康发展
　　重点一：推动产业结构优化升级
　　大力调整工业结构，加快推进农业现代化，全面提升服务业发展水平。
　　重点二：推动新型城镇化健康发展
　　建设畅通宜居城市，优化完善城镇体系，推进农业转移人口市民化。
　　重点三：推动项目投资快速增长
　　加快交通基础设施建设，加快城镇基础设施建设，加快农村基础设施建设。
　　重点四：推动县域经济发展壮大
　　统筹“江南新区”、“泸州临港产业物流园区”、“泸州高新技术产业园区”发展，加快扶贫攻坚伐，破解区县发展难题。
重点五：推动改革创新取得实效
　　加快推进经济体制改革，积极推进社会事业改革，稳步推进行政体制改革，切实推进创新能力建设。
　　重点六：推动开放合作效益提升
　　增强招商引资实效，提升对外合作层次，促进开放型经济发展。
　　重点七：推动民生事业持续改善
　　推进就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等重点民生工程，发展社会事业、改善生态环境。
　　重点八：全力维护社会和谐稳定
　　强化安全监管，改进社会治理方式，巩固深化平安建设。
　　措施：中心城区新启动10个改造项目
　　在今年的《政府工作报告》中，所有工作的出发点和落脚点都落在了“民生”二字上，让全市人民过得更加幸福是政府工作的重中之重。那么，如何让泸州成为一个幸福的城市?如何让每一位市民都能感受到这座城市的和谐力量?如何彰显“为人民服务”这一最基本的宗旨?
今年将新建保障房2500套
　 今年，泸州市将实施农民工住房等保障行动，建设公共租赁房4000套，定向分配农民工公共租赁房600套。新开工保障性住房2500套。
　 泸州市将稳步推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖，完善农民工养老、失业、医疗等社会保障体系。实施农民工职业技能提升计划，保障农民工随迁子女平等接受义务教育。
　　中心城区新启动10个改造项目
　　今年，泸州市将继续推进旧城危旧房和棚户区改造，新启动中心城区10个改造项目。在今年泸州市实施的民生工程中，将改造棚户区住房23591户、农村危房14331户。
　　适时启动实施“单独两孩”政策
　　在今年的社会事业改革中，泸州市将深化公立医院、基层医疗卫生机构综合改革。适时启动实施“单独两孩”政策。制定统一的城乡居民基本医疗保险办法，实施城乡居民大病保险。扩大养老保险参保覆盖面，促进城乡养老保险制度转移衔接。深化素质教育综合改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，破解城区(县城)“大班额”和幼儿园入学难问题。
　　落实少数民族地区待遇县政策
　　今年，泸州市将以乌蒙山片区为主战场，深入开展“七大扶贫攻坚行动”，提升贫困地区自我发展能力。坚持开发式扶贫、创新工作机制，实施连片扶贫开发项目3个、整村推进项目25个，完成农村扶贫解困73800人。积极帮助叙永、古蔺落实少数民族地区待遇县相关政策。
全市完善治安防控体系
　　今年，泸州市将巩固深化平安建设，全力推护社会和谐稳定。扎实推进公安改革创新，完善治安防控体系，构建街面巡逻防控、城乡社区村庄防控、单位内保防控、行业场所防控、视频技术防控“五张网络”。继续实施社会治安专项行动，严打多发侵财犯罪、集中整治毒品问题，深化整治治安乱点，促进社会治安更好、群众安全感更强。
　 “着力六个突破，力争四年翻番”
　　“着力六个突破”是指在产业发展、城镇建设、投资拉动、开放合作、县域经济、民生事业六个方面实现突破。“力争四年翻番”是指到2016年，主要经济指标在2012年基础上实现翻番。其中，全市生产总值达到2100亿元以上，规模以上工业增加值达到1000亿元，全社会固定资产投资达到1400亿元、累计完成投资4500亿元以上，地方公共财政收入达到165亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到41000元和15000元。
　　“百镇建设试点行动”
　　即从2013年起全省连续三年在县城以下建制镇中每年遴选100个试点小城镇，给予资金和政策支持，提升试点镇基础设施水平，增强产业支撑，改善人居环境质量，逐步形成一批特色鲜明的商贸、工业和旅游镇，为就近就地转移农业人口创造条件。
　　“‘51025’重点产业园区发展计划”
　　即力争到2017年，全省培育形成5个营业收入超过2000亿元、10个营业收入超过1000亿元、25个营业收入超过500亿元的产业园区。
　　“川渝合作园区”
　　即在合江长江两岸规划建设川渝合作园区，将原来的四川合江临港工业园区规划面积拓展到40平方公里，作为川渝合作园区一期，并在宜泸渝高速公路以北的白米镇、望龙镇范围内分别规划30平方公里、70平方公里作为川渝合作园区二、三期。
“开放式决策”
　　即《四川省人民政府推进依法行政工作安排》规定，各市(州)、县(市、区)人民政府每年确定不少于5件涉及公众利益的决策事项，实行开放式决策。具体做法包括：实行决策预告制度、决策调研论证公众参与制度、决策草案征求意见制度，建立人大代表、政协委员、专家和公众代表列席政府常务会议或者部门办公会议参与决策的制度，有条件的地方实行政府常务会议网络视频直播互动交流，公开决策结果和决策执行情况。
　　“七大扶贫攻坚行动”
　　即基础设施建设、新村建设、特色产业培育、能力提升、公共服务、生态建设和基层组织建设攻坚行动。
　　“九大民生工程”
　　即就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境和文化体育工程。